Кто убирает снег во дворах
Перейти к содержимому

Кто убирает снег во дворах

  • автор:

Кто должен убирать снег во дворе и куда обращаться, если этого не происходит

За уборку каких территорий отвечают управляющие компании, а каких — городские службы.

На этой неделе на Москву обрушился циклон, который принесет сильнейший более чем за 60 лет снегопад. Сугробы, по прогнозам, могут вырасти до 50 см. Самый снежный день москвичам стоит ждать 15 декабря, предупреждают синоптики. 40-летний рекорд уже побили осадки в начале декабря в Москве. Тогда были задержаны или отменены около 60 авиарейсов, произошло несколько крупных ДТП.

Комитет Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству предупредил о «тяжелой зиме» как в Москве, так и в других регионах. Кто несет ответственность за уборку сугробов и если не чистят снег, куда жаловаться? Разобрались вместе с экспертами.

Кто отвечает за уборку снега и кто ее оплачивает

Согласно Жилищному кодексу, земля под многоквартирным домом и около него принадлежит владельцам квартир. Границы каждой придомовой территории размечены в кадастровых картах. Но даже если Росреестр не разметил границы участка, жильцы все равно владеют и пользуются прилегающим к зданию участком, поэтому ответственны за ее содержание. Но это не означает, что жильцам надо взяться за лопаты: они делегируют эту обязанность, оплачивая коммунальные услуги.

Есть как минимум три субъекта ответственности за уборку, объясняет юрист практики разрешения споров Rightmark Group Максим Бухаров.

Управляющие организации — это может быть частная управляющая компания или государственное бюджетное учреждения . Они убирают снег на придомовой территории.

Администрация города отвечает за уборку улиц и дорог. Например, в Петербурге это Комитет по благоустройству. В Москве — Департамент жилищно-коммунального хозяйства.

Администрации районов занимаются очисткой внутри кварталов.

Когда и как убирают снег

Эти нормативы прописаны как на федеральном уровне, так и на региональных. Например, в федеральных рекомендациях определено, как часто нужно чистить тротуары во время осадков зимой в зависимости от того, как много по ним проходит людей:

Если пешеходный поток не больше 50 человек в час, нужно убирать каждые три часа.

50–100 человек в час — каждые два часа.

Больше 100 человек в час — каждый час.

Однако при сильном снегопаде, если ходить по двору невозможно, рекомендуют убирать участки непрерывно, но расчищая только дорожки шириной три метра, пояснили в Минстрое. Последствия снегопада должны быть полностью ликвидированы в течение шести часов после его окончания.

Снежный покров меньше 2 см высотой только подметают, больше 2 см — собирают лопатами, сдвигая к краю проезжей части или краю пешеходной зоны. Снег, который собирается во дворах, разрешается выкидывать на газоны и другие свободные участки, если не будут повреждены кусты и деревья.

Придомовые участки также очищают от наледи и льда.

Общая глубина сугробов не должна превышать 15 см, если снегопад не прекращается.

Нормы периодичности очистки снега могут отличаться в зависимости от региона, говорит Бухаров. Например, в Санкт-Петербурге его должны расчищать ежедневно, первая уборка проводится до 7 часов утра. Если высота снежного покрова меньше 2 см, избавляться от него нужно сразу после окончания снегопада, если больше 2 см — не реже двух раз в день. Тротуары обязательно очищают от снега не реже чем один раз в три часа. Срок уборки отсчитывается с момента, как только снегопад или метель закончились, и до полного окончания работ, а во время гололедицы — с момента ее обнаружения.

В Москве по нормативу дворники занимаются уборкой снега в поздние вечерние или утренние часы, когда количество пешеходов незначительно, говорится в регламенте города. При этом с 23 до 7 часов запрещена механизированная уборка, но лопатами сгребать снег в это время можно. Это правило введено, чтобы соблюдать закон о тишине. Дворы и проезды внутри кварталов должны чистить до 10 часов утра. Периодичность ручной уборки зависит от пешеходного потока — как именно его считают власти города, в регламенте не указано. Подметать снег толщиной до 2 см нужно один-два раза в сутки, во время сильных снегопадов — через два-три часа после снегопада, посыпать средствами от гололедицы — 50 раз в сезон.

Дороги также нужно посыпать противогололедными материалами. В России с 1930-х использовали техническую соль и карьерный песок, но они портят обувь и убивают зеленые насаждения весной. В 2000-х власти попытались отказаться от использования соли, заменив ее на противогололедные реагенты, в основе которых — хлористый кальций. С 2006-го перед тем, как использовать любой противогололедный материал, его проверяют на степень отрицательного воздействия на живые организмы и дороги.

В некоторых городах пробовали использовать гранитную крошку, а в этом году в зоопарке Калининграда дороги начали посыпать кофейным жмыхом. После того как снег растает, отработанный кофе уйдет в землю и станет удобрением. В «Самолете» используют различные методы уборки: от технической соли и гранитной крошки до снегоуборочных машин.

руководитель развития благоустройства группы «Самолет»

Наша идеология — расчищать территории по приоритету, чтобы не возникало критики и запросов от жителей. В период сильных снегопадов наши сотрудники начинают уборку с входных групп и тротуаров. В первую очередь они обеспечивают доступ к парковкам, остановкам и контейнерным площадкам. Затем чистят сами парковки и дороги. Среднее время расчистки всей придомовой территории после сильного снегопада — трое суток.

Что делать, если снег не убирают

В случае, если придомовая территории остается неубранной, нужно обращаться напрямую в управляющую организацию, советует Максим Бухаров из Rightmark Group. Если же компания продолжает бездействовать, нужно обращаться напрямую в надзорный орган — государственную жилищную инспекцию города. Проверить, какая компания управляет многоквартирным домом, можно, например, на сайте ГИС ЖКХ, куда вносится вся информация. Жильцы «Самолета» могут обратиться в колл-центр и написать в мобильное приложение «Самолет Плюс», рассказывает Анастасия Нуриахметова.

Причиной нечищенных тротуаров и дорожек также могут быть чрезвычайные ситуации — например, когда за сутки выпала месячная норма осадков. В таких случаях коммунальные службы чаще всего не могут убрать их немедленно.

За невыполнение своих обязанностей управляющую компанию могут оштрафовать на 50 тысяч рублей . Минстрой отмечал, что в таких случаях можно потребовать сделать перерасчет платежей за тот период, когда условия договора между управляющей компанией и владельцами квартир нарушались.

Проще говоря:

За избавление от снега дворов ответственны управляющие компании или государственные бюджетные учреждения, проезжей части — администрация городов. Уборку внутри кварталов — обязанность администраций районов.

По федеральным рекомендациям, снег должны чистить каждые один-три часа, в зависимости от плотности пешеходного потока. Конкретные регламенты времени и периодичности работ могут отличаться в разных городах. Они могут зависеть от регионального закона о тишине.

Часто дворники убирают двор в зависимости от приоритетности зоны. Например, сначала рядом с подъездами и на тротуарах, потом — на парковках и дорогах.

На сугробы можно жаловаться напрямую в управляющую организацию. А если запрос проигнорируют — в надзорный орган. Управляющую компанию могут оштрафовать на 50 тысяч рублей, также можно потребовать перерасчета платежей за время, пока снег не чистили должным образом.

Куда жаловаться на плохую уборку снега и лед

Фото: Иван Новиков-Двинский/ТАСС

Рекордно снежный декабрь обернулся коммунальным коллапсом для многих столичных улиц и дворов. Недовольные ситуацией горожане по-разному пытаются ее исправить: кто-то убирает снег сам, кто-то добивается, чтобы проблемой занялись коммунальщики. Разбираемся, кто и как быстро на самом деле должен убирать снег и куда жаловаться, если этого так и не происходит.

Кто должен убирать снег

Ответ на этот вопрос зависит от того, какой именно территории требуется очистка. Придомовую территорию, которая включает в том числе дворы, обслуживать должны ТСЖ или управляющие компании — смотря какую форму управления выбрали жильцы. Именно их силами и должна проводиться уборка, очистка от снега и льда тротуаров и т. д. — в случае ТСЖ это могут быть сами жильцы либо нанятые подрядчики. В случае УК — сотрудники или, опять же, подрядчики. Это же касается контроля за состоянием кровли на предмет создающих опасность сосулек и избытка снега. Причем неважно, кто конкретно убирает снег — штатные сотрудники или подрядчики, ответственность за результат все равно лежит на УК или ТСЖ. В Роскачестве напоминают, что по действующим стандартам снег из дворов не вывозится: его либо сметают в сторону, либо — если снега много — сдвигают к обочине, а затем перекидывают на те участки, где никто не ходит.

Как часто должны убирать снег

При обычном, не слишком обильном снегопаде уборка должна завершиться в течение 12 часов после того, как снег прекратился. Это же касается и гололеда. Если же снегопад не прекращается, уборка проводится каждые три часа, отмечают в Роскачестве. Столичные власти напоминают, что правила уборки зависят от того, какая часть города чистится. Проезжую часть, тротуары и остановки общественного транспорта расчищают сразу же, а при непрерывном снеге — после выпадения каждых пяти сантиметров. Максимальное время, за которое все эти зоны должны быть освобождены от снега и обработаны противогололедными материалами — пять часов. При этом на остановках общественного транспорта и тротуарах разрешено использовать только комбинированные материалы (это, например, щебень, песок и шлак). Уборка на обочинах проводится в течение суток после окончания снегопада. Во дворах уборку во время сильного снегопада проводят каждые три часа. Если снег небольшой, достаточно подмести его, если же осадков много, снег сдвигают в сторону, а потом перемещают на специальные площадки. Дороги обрабатывают реагентами. Есть свои нормы и для уборки крыш жилых домов. Если дома расположены вдоль крупных дорог, пешеходных зон, детских и игровых площадок, их расчищают в течение двух суток, в остальных случаях — трех суток после завершения снегопада. Сосульки и свесы убирают только днем, но сразу же по мере их возникновения. Снег, который сбросили с крыш, убрали с тротуаров или проезжей части, сдвигают в лотковые части дороги — это полуметровая зона вдоль бордюра или газона. Отсюда снег вывозится в срок от 12 часов до недели, тут играет роль количество осадков и загруженность дороги.

Куда жаловаться, если снег не убирают

Адресатов довольно много — от управляющей компании, которая непосредственно отвечает за уборку во дворах, до целого ряда ведомств и контролирующих инстанций. Столичные власти составили полный список.

1. Управляющая компания

Контакты своей УК обычно есть на информационном стенде в подъезде и на квитанциях за жилищно-коммунальные услуги. Также контакты можно найти на портале «Дома Москвы».

2. Государственная жилищная инспекция Москвы (Мосжилинспекция)

Эта инстанция следит за работой УК, сюда можно пожаловаться на некачественную и несвоевременную уборку. Адреса окружных отделений есть на сайте мэрии в соответствующем разделе. Пожаловаться можно и через электронную приемную.

3. Объединение административно-технических инспекций города Москвы

ОАТИ ведет контроль за уборкой на улицах, бульварах, в скверах и во дворах, а также следит за отсутствием сосулек на крышах. Обратиться в организацию можно через электронную приемную, а в будни — еще и по телефону: +7 (495) 690-77-00 (с понедельника по четверг — с 08:00 до 17:00, в пятницу — с 08:00 до 15:45).

4. Управа района, префектура округа

В зону ответственности управ входит определение границ уборки между организациями, предприятиями, учреждениями, арендаторами, а также уборка неиспользуемых участков, площадок после сноса зданий и т. д. Префектуры, в свою очередь, контролируют деятельность управ. Контакты всех этих организаций можно найти на mos.ru в разделе «Территориальное устройство».

5. Департамент жилищно-коммунального хозяйства

В его ведении находятся вопросы аварийного ремонта и уборки дорог. Жаловаться можно как через электронную приемную, так и по телефону: +7 (495) 620-27-60.

6. Контакт-центр «Московский транспорт»

Сюда имеет смысл обращаться, если жалоба касается расчистки трамвайных путей, уборки остановок общественного транспорта и участков рядом с входом в метро и подземные переходы. Номера контакт-центра: + 7 (495) 539-54-54 и 3210, если звонить с мобильного (с 08:00 до 20:00 ежедневно). Если во время оттепели во дворе образовались лужи, можно обратиться в управляющую компанию, в управу района или префектуру округа, а также оставить заявку на портале «Наш город». Кроме того, можно обратиться в диспетчерскую Мосводостока по телефону: +7 (495) 657 87 38. За ликвидацию подтоплений в подземных переходах отвечает ГБУ «Гормост». Пожаловаться туда можно по круглосуточному телефону диспетчерской: 8 (495) 632-58-46 или по электронной почте: disp-gormost@dom.mos.ru.

Как часто должны чистить снег во дворах и кто обязан этим заниматься? Разъясняет Александр Козлов

Они должны обеспечить беспрепятственный проход для пешеходов и проезд транспорта внутри двора многоквартирного дома. Об этом ER.RU рассказал депутат Мосгордумы, федеральный координатор партийного проекта «Школа грамотного потребителя» Александр Козлов.

«Обязанность по уборке территории многоквартирного дома от снега управляющими организациями, ТСЖ прописана в нескольких нормативно-правовых документах. Основные из них — Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержден постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290) и Постановление Госстроя РФ «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (от 27.09.2003 №170). В соответствии с ними управляющая организация должна выполнять работы по очистке придомовой территории от наледи, льда и снега», — рассказал он.

Периодичность уборки тротуаров во время снегопада (сдвижка и подметание снега) устанавливается в зависимости от класса тротуаров, который присваивается, исходя изинтенсивности пешеходного потока.

«В целом правила следующие. При отсутствии осадков очистка придомовых площадей должна проводиться утром ежедневно. Если снежный покров не толще двух сантиметров, дворники обязаны подмести территорию. Когда количество выпавших осадков превышает этот показатель, снег нужно сдвинуть к краю тротуара в сугробы. А в случае, если из-за осадков передвижение по придомовой территории становится невозможным, уборку следует проводить непрерывно», — разъяснил Александр Козлов.

Иногда складирование снега, даже если оно производится без нарушения правил, становится объектом спора между управляющей организацией и собственниками жилья, добавил депутат.

«Между тем, вывоз снега не входит в минимальный перечень услуг. И здесь есть следующий вариант действий: провести общее собрание собственников и договориться об утилизации снега с управляющей компанией», — сказал координатор партпроекта.

Начинать очистку нужно около подъездов, потом убирать тротуары и дорожки, имеющие выход на внешние тротуары, к остановкам общественного транспорта, магазинам, следом — проезжую часть, стоянку, а уже затем — все остальное.

В случае гололеда необходимо посыпать противогололедными материалами сначала тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории.

Особое внимание зимой уделяется очистке крыш.

«Это вопрос и безопасности жителей, граждан, проходящих мимо домов, и должного содержания общедомового имущества. Должны очищаться все крыши, не только скатные», — сказал депутат.

Если управляющая организация не выполняет свои обязанности, необходимо обращаться в жилищную инспекцию. По результатам внеплановых проверок, проводимых инспекцией, она может быть привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, предусматривающей штраф от 50 до 100 тысяч рублей для должностного лица (или его дисквалификации на срок до трех лет) и штраф на сумму от 250 до 300 тысяч рублей для юридического лица соответственно.

Для товариществ собственников жилья (ТСН, ЖСК, ЖК) КоАП РФ предусматривает административную ответственность по статье 7.22, в соответствии с которой штраф для должностного лица может составить 4‑5 тысяч рублей, для юридического лица ‑ от 40 до 50 тысяч рублей.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Кемеровской области

Своевременная уборка автомобильных дорог, территорий, тротуаров, крыш жилых домов и зданий от снега и наледи один из наиболее актуальных вопросов, возникающих в зимний период, так как не исполнение данных обязанностей влечёт за собой повышение травматизма среди населения, а также угрозу жизни и здоровью граждан.

Кто должен убирать снег? Это зависит от локализации снега.

Дворы, тротуары рядом с многоквартирным домом относятся к придомовой территории, и за ее благоустройство и поддержание в надлежащем состоянии отвечает уполномоченная организация. Соответственно, она и несет ответственность за любые нарушения. Силами УК или ТСЖ убирается двор, счищаются сосульки с крыш, освобождаются от снега и льда тротуары.

Уборкой снега в городе, на тротуарах и дорогах, которые не относятся к придомовой территории, занимаются коммунальные службы, которые находятся в ведении городских властей, они же несут ответственность за качество уборки, даже в тех случаях, когда для выполнения работ привлекаются сторонние компании (подрядчики).

За содержание территорий частных предприятий, организаций и объектов отвечают их собственники.

Органы местного самоуправления несут ответственность за автомобильные дороги, находящиеся в муниципальной собственности.

Все уборочные работы, будь то проезжая часть, пешеходные тротуары или остановки общественного транспорта не должны ограничивать движение переходов или транспорта, независимо от погодных условий.

Важно! С какой периодичностью должны убирать снег?

Коммунальные службы обязаны убрать снег за 3-12 часов, устранить гололед на проезжей части за 4-12 часов, а на тротуарах и пешеходных дорожках — за 12-24 часа.

Срок уборки снега отсчитывается с момента окончания снегопада или метели до полного окончания уборки, а гололеда — с момента его обнаружения.

Иногда выпадение осадков существенно превышает расчетные нормы, например, если за сутки выпадает месячная норма снега. В таких ситуациях коммунальные службы руководствуются регламентом зимней уборки, разделяющим все объекты на категории по важности и срочности уборки.

Улицы и проспекты – это первая категория, обеспечивающая сохранение движения в городе в целом. Кроме того, в первую очередь убирают рядом с объектами, от которых зависят здоровье и безопасность: больницами, детскими садами, школами, зданиями правоохранительных органов. Однако даже чрезвычайная ситуация не должна приводить к тому, что снег и лед остаются до весны.

Куда обращаться, если снег долго не убирают?

Если вы видите, что снег долго не убирают, необходимо обращаться в первую очередь в организацию, которая отвечает за порядок и чистоту:

— В случае с придомовой территорией – в управляющую компанию или ТСЖ.

— В случае с городской территорией – в коммунальные службы своего города.

Если претензия не подействует, а бездействие управляющей компании или коммунальной службы ограничивает свободу передвижения или создает угрозу безопасности жизни и здоровья, направьте жалобу в прокуратуру.

За несвоевременную уборку снега должностных лиц управляющих компаний и организаций могут привлечь к ответственности.

За несвоевременную очистку зданий и территорий предусмотрена административная ответственность в зависимости от обстоятельств по ст. 6.3, 7.22, 12.34 КоАП РФ. Санкции данных статей предусматривают наказание для юридических лиц в виде штрафа до 1 млн рублей.

В том же случае если при несвоевременной уборке дорог от наледей создаётся угроза безопасности дорожного движения, действия виновных лиц квалифицируются по ст. 12.34 КоАП РФ (несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог). В подобном случае следует обращаться в органы ГИБДД.

В тех случаях, когда неисполнение обязанностей по уборке снега и наледи привело к серьёзным последствиям (вред жизни, здоровью или имуществу граждан), виновное должностное лицо несёт уголовную ответственности по ст. 293 УК РФ (халатность).

В случае причинения травмы гражданину ввиду несвоевременной либо некачественной уборки наледей, к виновному лицу может быть предъявлен иск о возмещении вреда, причинённого здоровью и компенсации морального вреда.

Прямая ссылка на материал

  • Вконтакте
  • LiveJournal

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *